Espanhóis no Paraguai 2026: residência, Acordo Lei 7271/2024 e guia completo

No primeiro trimestre de 2026, a Direção Nacional de Migrações do Paraguai concedeu 373 residências a cidadãos espanhóis — a Espanha ficou em quarto lugar por aprovações (2,6% do total). Em 2025 foram 1.023 espanhóis. Números modestos comparados com argentinos ou brasileiros, mas com um diferencial decisivo: a Espanha é hoje o único país europeu com um Acordo para Evitar a Dupla Tributação plenamente vigente com o Paraguai.

A Lei 7271/2024 (Acordo Espanha-Paraguai) entrou em vigor em 14 de outubro de 2024 e produz efeitos fiscais desde 1 de janeiro de 2025. Isso muda o cálculo para qualquer espanhol considerando se mudar — porque as regras estão definidas, escritas e publicadas no BOE espanhol.

Este guia percorre o processo real em 2026 para espanhóis: o que diz a legislação paraguaia, o que exige a Agência Tributária espanhola (AEAT) ao sair, como opera o Acordo na prática, o que oferece o Paraguay Investor Pass, e como tudo isso se compara com o Plano Beckham espanhol (regime especial de impatriados).

Por que um espanhol escolheria o Paraguai em 2026

• Acordo Espanha-Paraguai vigente. A Lei 7271/2024 cobre IRPF, IRNR (Espanha) e INR, IRP, IRE e IDU (Paraguai). Elimina zonas cinzentas sobre dividendos, juros, royalties ou pensões transfronteiriças.
• Sistema tributário territorial paraguaio. O Paraguai tributa apenas rendimentos de fonte paraguaia. Dividendos de sociedades espanholas, ganhos de capital fora do país, juros de contas em outras jurisdições — geralmente não tributam no Paraguai.
• Sem Imposto sobre Patrimônio paraguaio. O Paraguai não cobra equivalente ao Impuesto sobre el Patrimonio espanhol (oneroso em algumas comunidades autônomas para patrimônios altos).
• Acordo de Dupla Nacionalidade de 1959. Vigente desde 10 de fevereiro de 1960, modificado pelo Protocolo Adicional de 1999. Permite aos espanhóis de origem adquirir a nacionalidade paraguaia sem perder a espanhola. Argentinos ou brasileiros não dispõem de instrumento bilateral equivalente.
• Estabilidade macroeconômica. Paraguai obteve grau de investimento Moody's Baa3 (julho 2024) e S&P BBB- (dezembro 2025). Primeiro país sul-americano com duas classificações investment grade.
• Conectividade aérea direta. Air Europa e LATAM operam Madri–Assunção sem escalas (cerca de 12h35, aproximadamente 4 voos por semana).

É legal? O marco normativo dos dois lados

Paraguai: o sistema que te recebe

A Lei 6984/2022 de Migrações reformou o regime migratório paraguaio. Ao contrário de argentinos ou brasileiros, os espanhóis não contam com o atalho MERCOSUL: devem tramitar a residência pela via geral da Lei 6984/2022 ou pela rota do Investor Pass. A residência fiscal é obtida separadamente segundo o princípio territorial da Lei 6380/2019: 120 dias de presença física durante o exercício fiscal ou domicílio principal comprovado.

Espanha: deixar a Espanha fiscalmente

O sistema espanhol considera residente fiscal quem cumprir qualquer dos critérios do art. 9 da Lei do IRPF:

• Permanecer mais de 183 dias na Espanha durante o ano-calendário, ou
• Ter na Espanha o núcleo principal ou base de atividades ou interesses econômicos, direta ou indiretamente, ou
• Ter cônjuge não separado e filhos menores residentes na Espanha (presunção legal).

Para perder essa condição e ser tratado como não-residente, deve-se comprovar a nova residência fiscal em outro país (Paraguai) e notificar a mudança à AEAT mediante o Modelo 030. É um processo regulado — não é evasão.

O Acordo Espanha-Paraguai (Lei 7271/2024): o crítico

Assinado em Santo Domingo em 25 de março de 2023, aprovado pelo Paraguai (Lei 7271) em 29 de maio de 2024, ratificado pela Espanha em 29 de julho de 2024, entrou em vigor em 14 de outubro de 2024. Produz efeitos fiscais desde 1 de janeiro de 2025.

Cobre os seguintes tributos:

• Paraguai: IRP (Impuesto a la Renta Personal), IRE (Impuesto a la Renta Empresarial), INR (Impuesto a la Renta de No Residentes) e IDU (Impuesto a los Dividendos y Utilidades).
• Espanha: IRPF (Imposto sobre a Renda das Pessoas Físicas) e IRNR (Imposto sobre a Renda de Não Residentes).

Implicações práticas (texto completo no BOE-A-2024-15573):

• Reduz alíquotas máximas de retenção na fonte para dividendos, juros e royalties cruzados.
• Estabelece critérios de desempate ("tie-breaker") para residência fiscal.
• Mecanismo de eliminação de dupla tributação: Espanha aplica o método de imputação; Paraguai, pela natureza territorial, não precisa eliminar tributação sobre rendimentos que já não grava.
• Cláusulas de troca de informação tributária entre AEAT e DNIT.

O Acordo não elimina obrigações formais — segue sendo necessário tramitar a baixa na AEAT, apresentar Modelo 720 enquanto corresponder, e declarar corretamente.

Acordo de Dupla Nacionalidade de 1959

Assinado 25 de junho de 1959 em Madri, em vigor desde 10 de fevereiro de 1960 (BOE 1960). Modificado pelo Protocolo Adicional firmado em Assunção em 26 de junho de 1999 (em vigor 1 de março de 2001, Lei paraguaia 1667/2001). Permite aos espanhóis de origem adquirir a nacionalidade paraguaia — e reciprocamente — sem perder a anterior. A nacionalidade paraguaia é obtida por naturalização após período de residência legal (geralmente 3 anos).

O processo paraguaio para espanhóis

Opção A: Residência Temporal e depois Permanente (Lei 6984/2022)

Documentação:

• Certidão de nascimento espanhola, apostilada pelo Ministério de Relações Exteriores da Espanha.
• Certidão de antecedentes criminais espanhóis (Ministério da Justiça), apostilada, com menos de 90 dias.
• Certidão de antecedentes criminais paraguaios (obtida no Paraguai).
• Passaporte espanhol vigente.
• Comprovação de meios de vida.
• Comprovante de domicílio no Paraguai.
• Pagamento da tarifa migratória.

Vantagem importante: não se requer tradução juramentada, pois toda a documentação vem em espanhol. Economia de USD 200-500 versus trâmites com documentos em outro idioma.

Opção B: Paraguay Investor Pass (residência permanente direta)

O programa de abril de 2026 (Resolução MIC N° 0283/2026) oferece residência permanente direta sem passar por Temporária. Quatro vias de investimento: USD 70.000 produtivo + 5 empregos / USD 150.000 turismo / USD 200.000 imóveis (30% pago) / USD 200.000 instrumentos financeiros bolsa (manutenção mínima 2 anos). Detalhes: Paraguay Investor Pass.

Residência fiscal paraguaia

A residência migratória não equivale automaticamente à fiscal. A DNIT exige 120 dias de presença física durante o ano fiscal ou domicílio principal comprovado. Aprofundamento: Residência fiscal no Paraguai: os 120 dias e o certificado DNIT.

O processo espanhol: AEAT corretamente

O procedimento formal: Modelo 030

1. Acessar a Sede Eletrônica da Agência Tributária com certificado eletrônico, DNI eletrônico ou Cl@ve PIN.
2. Apresentar o Modelo 030. Em "Dados identificativos" → "Indicador de residência" → selecionar Código 1: "Não cumpre artigo 9.1" — isso ativa a baixa como contribuinte IRPF.
3. Indicar o novo domicílio fiscal (no Paraguai).
4. Prazo: três meses desde a mudança efetiva de residência.
5. Data de efeitos: se a mudança ocorrer no primeiro semestre e não superaram os 183 dias na Espanha, a baixa produz efeito desde 1 de janeiro do mesmo ano. Se já superados os 183 dias, efeito desde 1 de janeiro do ano seguinte.

O Modelo 720 enquanto for residente

Enquanto se mantenha a residência fiscal espanhola, há obrigação de declarar bens e direitos no exterior superiores a EUR 50.000 por bloco mediante o Modelo 720: contas em entidades financeiras estrangeiras, valores/direitos/seguros, imóveis. Uma vez perdida a residência, a obrigação cessa. Mas a última declaração 720 antes da baixa deve ser apresentada corretamente.

Seu patrimônio na Espanha após a mudança

• Imóveis na Espanha: permanecem em seu nome. Pagam IBI (imposto predial municipal espanhol). Se alugados, o aluguel fica sujeito ao IRNR (alíquota geral 19% para residentes UE, 24% para não-UE — Paraguai aplica 24%, salvo que o Acordo module a alíquota para fontes específicas).
• Imposto sobre o Patrimônio (IP espanhol): não-residentes tributam na Espanha apenas sobre bens situados na Espanha. Limite isento geral: EUR 700.000 de patrimônio líquido na Espanha. Algumas comunidades autônomas têm bonificações.
• Contas bancárias espanholas: tecnicamente podem ser mantidas, mas muitos bancos aplicam políticas mais restritivas para não-residentes.
• Aposentadorias públicas espanholas: podem ser recebidas residindo no Paraguai. Espanha e Paraguai têm Acordo de Seguridade Social (BOE 2008) que reconhece tempo de contribuição em ambos os sistemas.
• Dividendos de sociedades espanholas: tributam IRNR com retenção na fonte. O Acordo pode reduzir a alíquota máxima. Consultar o texto específico do Acordo segundo o tipo de renda.
• Plano de previdência espanhol (resgate): tributação aplicada conforme residência fiscal no momento do pagamento. Planejar o resgate antes ou depois da mudança pode alterar significativamente o resultado.

Plano Beckham vs residência paraguaia: comparativo honesto

O Plano Beckham (regime especial de impatriados, art. 93 LIRPF) é uma alternativa que muitos espanhóis avaliam. Comparativo:

O Beckham é excelente para perfis executivos já na Espanha com salários altos durante 6 anos. A residência paraguaia é melhor para perfis com patrimônio internacional significativo, renda passiva do exterior, ou que querem estrutura fiscal sustentada além de 6 anos. Não são excludentes: há quem aproveite o Beckham primeiro e depois se mude ao Paraguai planejando o corte para evitar o penhasco.

Custos reais 2026

Erros típicos dos espanhóis

1. Não apresentar o Modelo 030.
2. Assumir que o Acordo elimina obrigações formais. O Acordo evita dupla tributação mas não isenta de Modelo 030, Modelo 720 (enquanto residente) ou da última declaração IRPF.
3. Confundir residência migratória com residência fiscal paraguaia.
4. Permanecer mais de 183 dias na Espanha o ano da mudança.
5. Esquecer o núcleo de interesses econômicos.
6. Não declarar o último Modelo 720.
7. Contratar gestores informais sem matrícula.
8. Investor Pass sem assessoria.

Viver em Assunção sendo espanhol

• Idioma: zero barreira. O espanhol é língua oficial do Paraguai junto com o guarani.
• Conectividade com Espanha: Air Europa e LATAM operam Madri–Assunção sem escalas (~12h35, ~4 voos/semana).
• Comunidade espanhola presente em Assunção há décadas. Bairros expat: Villa Morra, Las Mercedes, Carmelitas, Recoleta.
• Saúde privada: Asismed, Migone, Bautista — USD 60-150/mês.
• Colégios internacionais: ASA, Pan American, Colegio Internacional, St. Anne's, Liceu Francês Marcel Pagnol. Mensalidades USD 350-900/mês.
• Comprar imóvel: espanhóis podem adquirir sem restrição nacional. Preços muito inferiores a Madri ou Barcelona.
• Custo de vida: ver Custo de vida no Paraguai 2026.
• Dupla nacionalidade: após residência legal (geralmente 3 anos) e requisitos do Código Civil paraguaio, um espanhol pode solicitar a naturalização paraguaia conservando a espanhola sob o Acordo de 1959.

Quando vale a pena buscar assessoria profissional

• Patrimônio significativo na Espanha (Modelo 720 obrigatório).
• Sociedades espanholas que continuarão operando.
• Plano Beckham em curso ou avaliação.
• Filhos menores em idade escolar.
• Aposentadorias e planos de previdência.
• Investimentos financeiros complexos.
• Aplicação ao Paraguay Investor Pass.
• Planejamento sucessório binacional.

A ViaParaguay coordena assessoria integrada com profissionais matriculados no Paraguai e Espanha: tabeliães paraguaios (escribanos), assessores fiscais espanhóis especializados em não-residentes e no novo Acordo, advogados migratórios, especialistas em residência fiscal paraguaia e Investor Pass.

Para avaliar seu caso específico, você pode entrar em contato e coordenamos uma consulta inicial sem compromisso.

Próximos passos

1. Horizonte realista: 18 a 30 meses bem feito.
2. Ordenar a situação patrimonial espanhola antes de iniciar o trâmite paraguaio.
3. Avaliar Plano Beckham vs Paraguai com assessor fiscal especializado.
4. Visitar o Paraguai ao menos uma vez.
5. Designar gestor ou escritório legal matriculado no Paraguai.
6. Decidir entre Residência Permanente ou Investor Pass.
7. Iniciar o trâmite migratório quando a documentação apostilada estiver pronta.
8. Coordenar o cruzamento: apresentar Modelo 030 à AEAT dentro dos 3 meses da mudança efetiva.
9. Acumular os 120 dias de presença paraguaia para o certificado DNIT.

Para aprofundar:

• Residência fiscal no Paraguai: processo completo 2026
• Visto, residência e cidadania no Paraguai
• Paraguay Investor Pass
• IRP Paraguai 2026
• Custo de vida no Paraguai 2026
• Morar no Paraguai: guia para brasileiros

Este guia é informativo e reflete a legislação vigente no momento da redação. Não constitui assessoria jurídica, fiscal ou migratória personalizada. Para seu caso específico, consulte profissionais matriculados no Paraguai e na Espanha — em especial, um assessor fiscal espanhol especializado em não-residentes e no Acordo Espanha-Paraguai, e um advogado paraguaio matriculado em direito migratório.